工信部舉行新聞發(fā)布會 介紹今年以來國家高新區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)情況
工業(yè)和信息化部今日舉行“發(fā)揮國家高新區(qū)作用 加快推進(jìn)新型工業(yè)化”新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長吳家喜，工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會黨組成員、副主任張宇蕾，上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室專職副主任、張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任劉燮出席發(fā)布會，介紹今年以來國家高新區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的有關(guān)情況，并回答記者提問。本次發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任蔡丹主持。
蔡丹
工業(yè)和信息化部辦公廳副主任 蔡丹
各位媒體朋友，大家上午好，歡迎出席“發(fā)揮國家高新區(qū)作用 加快推進(jìn)新型工業(yè)化”新聞發(fā)布會。在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中，國家高新區(qū)等園區(qū)發(fā)揮著重要載體和引擎作用。根據(jù)今年國家機(jī)構(gòu)改革方案部署，已將科技部組織擬定高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入我部。
今天，我們邀請到工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長吳家喜先生，工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平先生，北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會黨組成員、副主任張宇蕾女士，上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室專職副主任、張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任劉燮女士，請他們?yōu)榇蠹医榻B今年以來國家高新區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的有關(guān)情況，并回答大家的提問。我是本場發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳蔡丹。
下面，首先請吳家喜副司長作介紹。
國家高新區(qū)綜合實(shí)力快速提升 為高水平推進(jìn)新型工業(yè)化奠定堅實(shí)基礎(chǔ)
吳家喜
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長 吳家喜
各位媒體朋友，建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）是黨中央、國務(wù)院在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中作出的重大戰(zhàn)略部署。截至2023年11月，國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)178家，依托66家國家高新區(qū)建設(shè)了23家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“自創(chuàng)區(qū)”）。國家高新區(qū)設(shè)立35年來，特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，做好“高”和“新”兩篇文章，走出了一條具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路，成為我國重要創(chuàng)新策源地、體制機(jī)制改革試驗(yàn)田、高成長企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，為我國高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
根據(jù)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》部署要求，科技部指導(dǎo)國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)的職能已劃轉(zhuǎn)至工業(yè)和信息化部。今年9月召開的全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會，對更好發(fā)揮高新區(qū)等各類園區(qū)的重要載體和引擎作用提出了明確要求。面對新形勢新要求，做好國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。
近年來，國家高新區(qū)不斷深化改革探索，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，綜合實(shí)力快速提升，為新時期高水平推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展先行示范作用，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要引擎。2022年，國家高新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到17.3萬億元，創(chuàng)造了全國14.3%的GDP，貢獻(xiàn)了全國13.6%的稅收。2023年1—9月，園區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到12.33萬億元，同比名義增長7.11%。二是培育壯大高科技產(chǎn)業(yè)集群，成為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重要基石。中關(guān)村新一代信息技術(shù)、武漢東湖光電子、張江集成電路產(chǎn)業(yè)的規(guī)模分別占到了全國的17%、50%和35%。支撐建設(shè)了38個國家先進(jìn)制造業(yè)集群，集聚了1/3的高新技術(shù)企業(yè)、2/3的科創(chuàng)板上市企業(yè)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新策源和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，成為高水平科技自立自強(qiáng)的有力支撐。從基地平臺看，國家高新區(qū)聚集了近80%的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、70%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、78%的國家技術(shù)創(chuàng)新中心。從研發(fā)投入看，國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超萬億元，占全國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入近一半。從成果產(chǎn)出看，國家高新區(qū)企業(yè)擁有發(fā)明專利占全國接近一半；智能機(jī)器人、衛(wèi)星導(dǎo)航等一批引領(lǐng)性原創(chuàng)成果在高新區(qū)加速產(chǎn)業(yè)化，第一枚人工智能芯片、第一個量子通信衛(wèi)星等均誕生在高新區(qū)。四是增強(qiáng)輻射帶動作用，成為落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略的主要陣地。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)集聚了全國1/4的國家高新區(qū)。東部地區(qū)地級市國家高新區(qū)覆蓋率已達(dá)71%，中部地區(qū)地級市覆蓋率已達(dá)59%。
下一步，我們將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，堅持繼承鞏固、創(chuàng)新發(fā)展，始終秉持“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，進(jìn)一步聚焦國家戰(zhàn)略需求，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，培育發(fā)展新動能，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多“高新”力量。
答記者問
178家國家高新區(qū)前三季度發(fā)展總體向好 GDP同比名義增長7.11%
人民日報記者
我們注意到，前段時間，國家統(tǒng)計局公布前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)恢復(fù)向好。請簡要介紹下國家高新區(qū)前三季度的整體發(fā)展情況。
吳家喜
謝謝您的提問。今年以來，國家高新區(qū)培育壯大市場主體，加大項(xiàng)目投資建設(shè)力度，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入“高新”動力，178家國家高新區(qū)前三季度發(fā)展總體向好。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升，呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。前三季度，國家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到12.33萬億元，同比名義增長7.11%，占全國比重為13.50%；其中第二產(chǎn)業(yè)增加值7.16萬億元，同比名義增長5.21%，占全國比重為20.24%，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為58.10%，約為全國平均水平的兩倍；第三產(chǎn)業(yè)增加值4.93萬億元，同比名義增長8.80%，占全國比重為9.80%，占比較上半年提升0.2個百分點(diǎn)。前三季度，國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入37.66萬億元，同比增長4.22%，實(shí)現(xiàn)利潤總額3.32萬億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)企穩(wěn)。
二是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)壓艙石作用顯著。國家高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體頂住下行壓力，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。前三季度，國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.49萬億元，同比增長2.64%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.59萬億元，同比增長1.02%，連續(xù)四個月實(shí)現(xiàn)同比正增長，企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯。前三季度，東部70家國家高新區(qū)、中部49家國家高新區(qū)工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較好，分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.14萬億元、5.55萬億元，同比分別增長2.88%、3.74%；西部43家國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.92萬億元，同比增長0.52%；東北16家國家高新區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到435.17億元，同比增長14.72%。
三是市場主體大幅增長，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地。國家高新區(qū)不斷優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，市場主體培育取得顯著成效。前三季度，國家高新區(qū)新注冊企業(yè)57.63萬家，占全國新注冊企業(yè)的22%，同比增長18.59%，其中民營企業(yè)占比超過96%。同時，各國家高新區(qū)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)力度，新能源、光電子、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目加快落地。謝謝。
四項(xiàng)舉措支持國家高新區(qū)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力
央廣中國之聲記者
近來，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力備受媒體和產(chǎn)業(yè)界關(guān)注。下一步國家高新區(qū)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢特色，率先打造新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級？
李有平
工業(yè)和信息化部火炬中心副主任 李有平
謝謝您的提問。今年9月，習(xí)近平總書記在推動?xùn)|北全面振興座談會上強(qiáng)調(diào)，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。國家高新區(qū)誕生以來就肩負(fù)著“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，在形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有重要優(yōu)勢。我們將堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步支持國家高新區(qū)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，開辟更多新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能。主要包括以下四個方面：
一是高水平推進(jìn)科技創(chuàng)新。推動更多國家戰(zhàn)略科技力量和重大創(chuàng)新基地平臺向國家高新區(qū)布局。引導(dǎo)園區(qū)通過聯(lián)合共建、跨境合作等方式，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。鼓勵高新區(qū)探索市場化和政府投入?yún)f(xié)同聯(lián)動的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，支持各類創(chuàng)新主體參與國家、省級重大科技項(xiàng)目。
二是鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持國家高新區(qū)聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。支持有條件的國家高新區(qū)深度參與建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，支撐打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵高新區(qū)企業(yè)強(qiáng)化技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、新品牌孵化和新業(yè)務(wù)延伸。
三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵國家高新區(qū)實(shí)施一批引領(lǐng)型重大項(xiàng)目，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐。引導(dǎo)高新區(qū)加快實(shí)施一批應(yīng)用示范工程，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)規(guī)模化發(fā)展。支持高新區(qū)完善新興產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，健全專業(yè)化服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化精準(zhǔn)化政策支持，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
四是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。支持國家高新區(qū)面向前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域前瞻部署一批未來產(chǎn)業(yè)。鼓勵高新區(qū)企業(yè)深化與高等院校、科研院所等在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域的研發(fā)合作，強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭供給。鼓勵高新區(qū)開放一批重大應(yīng)用場景，以場景為牽引促進(jìn)新技術(shù)迭代應(yīng)用，加速培育孵化未來產(chǎn)業(yè)。支持國家高新區(qū)企業(yè)參與未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作。謝謝！
推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接 提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平
經(jīng)濟(jì)參考報記者
高新區(qū)是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合地、匯聚地。立足新形勢新要求，工業(yè)和信息化部將從哪些方面著重發(fā)力，推動高新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接？
吳家喜
謝謝您的提問。國家高新區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，本質(zhì)是推動科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。今年7月，習(xí)近平總書記在蘇州工業(yè)園考察時指出，高科技園區(qū)在科技自立自強(qiáng)中承擔(dān)著重大而光榮的歷史使命，要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。我們將堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推動國家高新區(qū)堅持需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源高效協(xié)同的新模式、新路徑、新機(jī)制。
一是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵國家高新區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)高新區(qū)支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。支持高新區(qū)通過“揭榜掛帥”等方式，讓更多的企業(yè)牽頭開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
二是提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵有條件的高新區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、中試熟化基地等，引進(jìn)和培育一批市場化、專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，推動更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。支持高新區(qū)完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，打造高能級孵化載體，以高水平科技創(chuàng)業(yè)帶動更多科技成果產(chǎn)業(yè)化。
三是推動科技產(chǎn)業(yè)金融一體化發(fā)展。繼續(xù)推動在國家高新區(qū)實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項(xiàng)試點(diǎn)，支持園區(qū)搭建產(chǎn)融合作平臺，舉辦科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項(xiàng)路演、項(xiàng)目對接等活動。支持高新區(qū)構(gòu)建和完善種子基金、創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、上市融資等金融支持體系。支持高新區(qū)發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用，推動各類投資基金投早、投小、投硬科技。謝謝！
中關(guān)村示范區(qū)四措并舉加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)
新京報記者
中關(guān)村是我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟，不僅產(chǎn)出了一系列重大原創(chuàng)成果，還培育了若干萬億級產(chǎn)業(yè)集群。請介紹一下中關(guān)村在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的工作進(jìn)展和下一步工作考慮。
張宇蕾
北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會黨組成員、副主任 張宇蕾
感謝您對中關(guān)村的關(guān)注和提問。中關(guān)村是我國第一個國家高新區(qū)、第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。十年前，十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)第一次走出中南海，把課堂搬到了中關(guān)村，在這次學(xué)習(xí)上習(xí)近平總書記指出“中關(guān)村已經(jīng)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟”。2019年、2021年、2023年，習(xí)近平總書記三次向中關(guān)村論壇致賀，強(qiáng)調(diào)中關(guān)村要“加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)”，為中關(guān)村發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
2022年，中關(guān)村企業(yè)總收入8.7萬億元，約占全國178家高新區(qū)的1/6，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)1.7萬家，上市企業(yè)498家，獨(dú)角獸企業(yè)108家，營收超千億的企業(yè)11家，一批科技領(lǐng)軍企業(yè)國際影響力不斷增強(qiáng)。2023年1—10月，中關(guān)村規(guī)模以上企業(yè)總收入6.7萬億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9169.6億元，占全市47.8%；實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用3175.9億元，企業(yè)擁有有效發(fā)明專利約26.15萬件，占北京市企業(yè)同期有效發(fā)明專利量的68.8%
全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會召開后，中關(guān)村按照工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，加快謀劃實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，努力在推進(jìn)新型工業(yè)化、打造新質(zhì)生產(chǎn)力方面奮力走在前列。具體有以下做法：
一是著力提升原始創(chuàng)新能力，不斷夯實(shí)新型工業(yè)化的科技底座。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量作用，實(shí)施基礎(chǔ)研究領(lǐng)先行動，聚焦前沿信息技術(shù)、生物技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域，從創(chuàng)新源頭和技術(shù)底層深入開展重大科學(xué)問題研究。涌現(xiàn)出新一代量子計算云平臺、國內(nèi)首個自主可控軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”等一批世界級重大原創(chuàng)成果。
二是著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。持續(xù)打造新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“雙引擎”，培育形成新一代信息技術(shù)和科技服務(wù)業(yè)2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，人工智能、醫(yī)藥健康、集成電路等5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。人工智能大模型數(shù)量占全國一半以上，大數(shù)據(jù)、信息安全市場占有率全國第一。2022年創(chuàng)新醫(yī)療器械、AI三類醫(yī)療器械上市品種和數(shù)量均居全國第一，2023年已有3款創(chuàng)新藥、14款創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新行動，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級。聚焦未來信息、未來健康、未來制造、未來能源、未來材料、未來空間等領(lǐng)域，前瞻布局細(xì)胞與基因治療、人形機(jī)器人、6G、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。
三是著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，不斷培育世界級創(chuàng)新型企業(yè)。完善涵蓋科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、獨(dú)角獸、隱形冠軍、科技領(lǐng)軍企業(yè)等各類企業(yè)的全鏈條全周期政策支持和服務(wù)體系。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“三大工程”，發(fā)布“獨(dú)角獸十條”政策，出臺創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作指引，精準(zhǔn)支持企業(yè)做大做強(qiáng)，全力構(gòu)建“大企業(yè)強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)多、中小企業(yè)活”的創(chuàng)新企業(yè)矩陣。
四是著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動升級，不斷深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展。在工業(yè)和信息化部支持和指導(dǎo)下，成立京津冀國家高新區(qū)聯(lián)盟，在氫能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，共同培育打造先進(jìn)制造業(yè)集群。推動雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心等合作園區(qū)建設(shè)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。充分發(fā)揮中關(guān)村論壇、京津冀供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈大會、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會等平臺作用，進(jìn)一步深化跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。
下一步，我們將在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)支持下，在北京市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家高新區(qū)重要指示批示精神，落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能。充分發(fā)揮中關(guān)村教育、科技、人才資源優(yōu)勢，形成國家戰(zhàn)略科技力量強(qiáng)大合力，優(yōu)化協(xié)同攻關(guān)的科研組織模式，率先實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域領(lǐng)先和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加大源頭性技術(shù)儲備。
二是要進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，深入推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，建立體系化集群式協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
三是要進(jìn)一步培育世界級高精尖產(chǎn)業(yè)集群。推動人工智能、醫(yī)藥健康、智能裝備、綠色智慧能源等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模能級躍升，在氫能、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。
四是要進(jìn)一步構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步強(qiáng)化中關(guān)村論壇國家級平臺國際影響力，實(shí)施外資研發(fā)中心16條措施，推動全球科技創(chuàng)新交流合作。發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。謝謝。
張江高新區(qū)三方面發(fā)力推進(jìn)新型工業(yè)化、推動高質(zhì)量發(fā)展
中國證券報記者
上海張江高新區(qū)是上海國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主戰(zhàn)場和上海打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。請介紹一下張江高新區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化方面的工作進(jìn)展和下一步工作考慮。
劉燮
上海推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室專職副主任、張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會副主任 劉燮
謝謝您的提問。11月28日至12月2日，習(xí)近平總書記在上海考察時強(qiáng)調(diào)，上海要聚焦建設(shè)科技創(chuàng)新中心等 “五個中心”重要使命，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市。張江高新區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，圍繞“上海科技創(chuàng)新中心主戰(zhàn)場”和“打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)”的功能定位，以強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)為導(dǎo)向，堅持智能化、綠色化、融合化發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國際競爭力的高端制造業(yè)增長極，為推進(jìn)新型工業(yè)化做出更大貢獻(xiàn)。
一是堅持把先行先試作為核心任務(wù)，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新改革突破。近日上海市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)張江高新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展 建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的若干意見》，力爭用三年時間，張江高新區(qū)基本形成統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)一致、市區(qū)聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效的管理體制機(jī)制，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初顯、專業(yè)服務(wù)突出、空間相對集中、生態(tài)充滿活力的高質(zhì)量園區(qū)。
二是堅持把自主創(chuàng)新作為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力。目前，張江高新區(qū)已經(jīng)布局了14個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)有長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、李政道研究所、朱光亞戰(zhàn)略科技研究院、上海張江數(shù)學(xué)研究院、上海數(shù)據(jù)交易所等一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。張江高新區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平提升，主動布局，動態(tài)梳理關(guān)鍵核心技術(shù)。支持企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。
三是堅持把融合發(fā)展作為重要路徑，全力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能世界級產(chǎn)業(yè)集群。2023年1—10月，張江高新區(qū)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模9576.5億元，約占全市的80%。大力推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺高質(zhì)量發(fā)展行動方案，推進(jìn)綠色工業(yè)園區(qū)、國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持企業(yè)圍繞能源利用、資源節(jié)約、生產(chǎn)過程等加強(qiáng)數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，張江高新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)2年增幅超過15%。
與此同時，我們也清醒認(rèn)識到，張江高新區(qū)在推進(jìn)新型工業(yè)化道路上，還有很多短板和不足。下一步，我們將從三方面進(jìn)一步推進(jìn)新型工業(yè)化，推動張江高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一是在科技創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。以國家重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，強(qiáng)化在滬國家戰(zhàn)略科技力量集聚，深化長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，優(yōu)化重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享機(jī)制。建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，力爭產(chǎn)出更多具有國際影響力的重大科技成果。
二是在產(chǎn)業(yè)集聚上持續(xù)發(fā)力。以重大項(xiàng)目為抓手，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行動方案，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端四大新賽道，在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速布局，不斷提高張江核心競爭力。
三是在改革創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。以改革創(chuàng)新為突破，提升科技創(chuàng)新競爭力。加大市級統(tǒng)籌力度，實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)培訓(xùn)和投融資服務(wù)等專業(yè)服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)出入境便利化、通關(guān)便利化等改革試點(diǎn)。盤活用好存量土地資源，探索“工業(yè)上樓”等空間復(fù)合利用模式。
張江高新區(qū)將在工業(yè)和信息化部和上海市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的目標(biāo)，不斷改革創(chuàng)新，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。我們也熱忱地歡迎，在座的記者朋友們和企業(yè)朋友們，到張江高新區(qū)來看一看，走一走，切身體會創(chuàng)新的力量，謝謝！
推動國家高新區(qū)進(jìn)一步服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、深化跨區(qū)域合作
新華社記者
在落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略方面，國家高新區(qū)發(fā)揮了怎樣的作用？請介紹下國家高新區(qū)在服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略方面的典型案例，下一步有何工作考慮？
吳家喜
謝謝您的提問。國家高新區(qū)已成為我國優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主要陣地。一方面，國家高新區(qū)主動融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，京津冀7家國家高新區(qū)圍繞電子信息和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同打造一批萬億級產(chǎn)業(yè)集群，長三角36家國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過全國一半，粵港澳大灣區(qū)14家國家高新區(qū)催生了先進(jìn)材料等一批萬億級產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，國家高新區(qū)通過園區(qū)共建、異地孵化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方式，強(qiáng)化東西合作、南北互動，推動解決區(qū)域不平衡問題，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，比如，深圳與哈爾濱高新區(qū)通過整體委托“飛地”模式共建深哈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“帶土移植”深圳政策，實(shí)現(xiàn)南北共贏。截至目前，深哈園區(qū)已成功復(fù)制深圳新型產(chǎn)業(yè)用地等45項(xiàng)政策；累計注冊企業(yè)395家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚度達(dá)60%以上。
再比如，上海張江高新區(qū)與蘭州、白銀高新區(qū)通過“平臺+服務(wù)”模式，探索東西部科技合作新路徑。截至目前，蘭州、白銀高新區(qū)集聚各類生物醫(yī)藥企業(yè)200多家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200多億元。
下一步，我們將推動國家高新區(qū)進(jìn)一步服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，深化跨區(qū)域合作。一是聚焦國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，推動高水平協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，支持國家高新區(qū)通過聯(lián)盟等方式，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、項(xiàng)目共建、政策互通。引導(dǎo)國家高新區(qū)推動區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等深度融合，共同培育具有核心競爭力的世界一流企業(yè)和世界級產(chǎn)業(yè)集群。
二是圍繞促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化推廣東西合作、南北互動機(jī)制。支持東部國家高新區(qū)與中西部、東北地區(qū)國家高新區(qū)設(shè)立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范平臺。引導(dǎo)更多國家高新區(qū)通過園區(qū)共建、異地孵化、飛地經(jīng)濟(jì)等方式，輻射帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路。謝謝！
國家高新區(qū)將聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新 加快推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化建設(shè)和治理步伐
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者
推動數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要任務(wù)，請問國家高新區(qū)在推動數(shù)字化智能化發(fā)展方面的成效和下一步工作方向是什么？
李有平
謝謝您的提問。近年來，國家高新區(qū)推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，取得良好成效。
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。國家高新區(qū)著力推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈和元宇宙等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化相關(guān)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過13萬億元，占國家高新區(qū)總營業(yè)收入的比重超過四分之一，占全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量近三成；其中，電子及通信設(shè)備制造等電子信息類產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全國比重超過40%。
二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯。國家高新區(qū)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，推動企業(yè)上云用數(shù)賦智，支持建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，大力培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案供應(yīng)商。
三是數(shù)字化園區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。總體上呈現(xiàn)出“5678”的特征。約50%的國家高新區(qū)部署數(shù)字園區(qū)、智慧城市建設(shè)，設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)等推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，超過60%的高新區(qū)已經(jīng)建成城市級數(shù)據(jù)中心，近70%的高新區(qū)建設(shè)了大數(shù)據(jù)平臺和政務(wù)信息共享平臺，超過80%的高新區(qū)建設(shè)了城市級云計算平臺。
下一步，國家高新區(qū)將聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化建設(shè)和治理步伐。一是加強(qiáng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。推動國家高新區(qū)加強(qiáng)人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)與共性基礎(chǔ)技術(shù)供給，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場景開放力度。二是深入建設(shè)數(shù)字園區(qū)。加快推進(jìn)園區(qū)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化改造，適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)數(shù)字化治理能力。三是大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用，培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。謝謝。
三項(xiàng)舉措推進(jìn)國家高新區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型
封面新聞記者
綠色低碳是推進(jìn)新型工業(yè)化的生態(tài)底色，請問在推動國家高新區(qū)綠色低碳發(fā)展方面有什么行動和成效？
李有平
謝謝您的提問。長期以來，國家高新區(qū)始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。近年來，國家高新區(qū)綠色發(fā)展成效突出，工業(yè)企業(yè)萬元增加值綜合能耗為0.423噸標(biāo)準(zhǔn)煤，優(yōu)于全國平均水平；60家國家高新區(qū)創(chuàng)建了國家級綠色工業(yè)園區(qū)，4家獲批碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，9家獲批循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，14家獲批建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)示范園。一是規(guī)劃上先行部署。在《“十四五”國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，提出促進(jìn)綠色化智能化融合發(fā)展，在加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境等方面作出具體部署。二是實(shí)施上穩(wěn)步推進(jìn)。國家高新區(qū)開展綠色發(fā)展專項(xiàng)行動，編制綠色發(fā)展五年行動方案，對國家高新區(qū)的碳排放和相關(guān)綠色指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計、監(jiān)測和評價，著力打造一批綠色低碳示范工廠和園區(qū)。三是評價上導(dǎo)向明確。在評價國家高新區(qū)“綠色發(fā)展和宜居包容性”方面，新增了“總綠地率”“園區(qū)二氧化碳排放增長率”等指標(biāo)，既衡量了園區(qū)排放溫室氣體總量變化趨勢，也反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對引領(lǐng)國家高新區(qū)綠色發(fā)展具有重要意義。
下一步，國家高新區(qū)將深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是進(jìn)一步聚焦綠色技術(shù)開發(fā)和清潔低碳利用，開展綠色技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，積極構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。二是打造一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)和綠色低碳服務(wù)商，積極構(gòu)建綠色低碳應(yīng)用場景。三是加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升清潔能源使用、推進(jìn)能源梯級利用力度，提高綠色碳匯能力。謝謝。
蔡丹
謝謝各位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與。今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
來源：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司、辦公廳
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