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辛國斌：謝謝您的提問。

新年伊始，新冠肺炎疫情席卷而來，其傳播速度之快、感染范圍、防控難度之大，實(shí)屬罕見。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下的艱苦努力，疫情發(fā)展蔓延態(tài)勢得到有力遏制，疫情防控取得重大階段性勝利。與此同時(shí)，疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也在持續(xù)顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)嚴(yán)重受阻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊，主要指標(biāo)波動(dòng)超出預(yù)期。前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，實(shí)現(xiàn)利潤同比下降38.3%，企業(yè)虧損面達(dá)到36.4%。在41個(gè)大類工業(yè)行業(yè)中有30個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值降幅達(dá)到兩位數(shù)，中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)受沖擊影響較大。

2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話發(fā)表以來，全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步恢復(fù)的態(tài)勢。截至3月28日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)到98.6%和89.9%，比2月23日分別提升15.5個(gè)和38個(gè)百分點(diǎn)，比3月1日提高3.6個(gè)和22個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業(yè)大省已基本全部開工。在一些龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，大量中小微企業(yè)加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前中小企業(yè)開工率已經(jīng)超過70%。

從最近我部調(diào)研情況看，多數(shù)地方反映，3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況明顯好于前兩個(gè)月，一些行業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)步回升。3月中旬，國家電網(wǎng)旬日均發(fā)電量同比下降2.9%，降幅比2月下旬收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，機(jī)械行業(yè)開工率達(dá)到93%，已開工企業(yè)員工返崗率達(dá)到84%；輕工、紡織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開工率分別達(dá)到90.6%和97.1%，復(fù)崗率達(dá)到91.2%和75.9%。防疫物資、生活必需品、農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)保持較快增長態(tài)勢；化肥等農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢較好，有力保障了春耕生產(chǎn)。食品等生活必需品行業(yè)基本穩(wěn)定，醫(yī)用防護(hù)服、口罩等疫情防控相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁增長；部分高技術(shù)產(chǎn)品逆勢增長，智能手表、智能手環(huán)等消費(fèi)升級類產(chǎn)品以及半導(dǎo)體分立器件等高技術(shù)產(chǎn)品增速較高；大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)保持快速發(fā)展態(tài)勢。

同時(shí)也要看到，進(jìn)入3月份以來，盡管在我國疫情逐步得到遏制，但海外疫情卻意外呈現(xiàn)大流行態(tài)勢，導(dǎo)致各疫情國家生產(chǎn)、消費(fèi)萎縮，股市頻繁震蕩，各國貿(mào)易活動(dòng)明顯減少，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)在不斷集聚。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，形成“你中有我、我中有你”的全球化格局，特別是與一些重點(diǎn)疫區(qū)相互依存度較高。國際疫情蔓延擴(kuò)展，勢必對我產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及外貿(mào)出口造成較大的沖擊影響，對此不容小覷。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比下降9.6%，其中出口下降15.9%。隨著國際疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，我國外貿(mào)進(jìn)出口形勢可能還會(huì)進(jìn)一步惡化，對此我們要密切跟蹤形勢的發(fā)展變化，并及早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。我國將通過汽車、電子等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈強(qiáng)鏈，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，加大力度向國際市場供應(yīng)原料藥，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)，同時(shí)也將與各國一道齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)合作，共同抗擊疫情，希望國際疫情盡早得到有效控制。

總體來看，我國具備龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完整的產(chǎn)業(yè)體系、巨大的內(nèi)需市場、充足的政策空間和顯著的制度優(yōu)勢，面對疫情沖擊，我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻局面的強(qiáng)大韌性與活力。總體看，疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的，是可控的，不會(huì)改變我們國家持續(xù)向好的基本趨勢。我就簡單介紹這么多，謝謝。

辛國斌：謝謝。汽車產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，所以大家都很關(guān)心和關(guān)注汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有舉足輕重的地位，所以從疫情得到初步遏制以后，我們就重點(diǎn)關(guān)注汽車等國民經(jīng)濟(jì)支柱類產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題。對于汽車行業(yè)來講，我們重點(diǎn)抓了這幾方面的工作：

一是抓好全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工“一個(gè)面”。大家都知道，每輛汽車都有上萬個(gè)零部件，供應(yīng)鏈企業(yè)也上千家，一家企業(yè)供應(yīng)中斷，就可能導(dǎo)致整車企業(yè)全線停產(chǎn)。為此，我們部里專門成立了工作專班，把15家重點(diǎn)整車企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，建立健全包含交通運(yùn)輸部、人民銀行等部門以及26個(gè)地方工信部門的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。自2月19日起，我們重點(diǎn)聯(lián)系的15家企業(yè)提出很多具體的問題，這些問題涉及到26個(gè)省市1300多家企業(yè)。經(jīng)過協(xié)調(diào)，截至目前，上述所有供應(yīng)鏈企業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們重點(diǎn)聯(lián)系這15家企業(yè)當(dāng)中，其中有10家是內(nèi)資企業(yè)，有5家是跨國公司企業(yè)。在上次的新聞發(fā)布會(huì)上，我也專門講到了大眾汽車、寶馬汽車、現(xiàn)代汽車等，這些企業(yè)也是我們重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)。

二是打通重要物資和人員返崗運(yùn)送“兩條線”。湖北省是我國重要汽車制造業(yè)基地，也是疫情影響最嚴(yán)重的地區(qū)，部分零部件供應(yīng)不上成為很多整車企業(yè)的“卡點(diǎn)”。針對大眾、寶馬以及廣汽、重汽等國內(nèi)外整車企業(yè)提出將湖北省供應(yīng)商的庫存零部件盡快運(yùn)出保障生產(chǎn)供應(yīng)問題，我們與湖北省經(jīng)信廳協(xié)商，指導(dǎo)企業(yè)辦理緊急物資運(yùn)輸許可，并與交通運(yùn)輸部聯(lián)系，幫助企業(yè)辦理運(yùn)輸通行證，救了企業(yè)燃眉之急。針對武漢地區(qū)增壓器、液壓系統(tǒng)、空調(diào)等零部件企業(yè)員工返崗率低、產(chǎn)能難以滿足整車企業(yè)需要問題，我們與武漢市經(jīng)信局、東湖開發(fā)區(qū)指揮部協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)前往全國50余個(gè)市縣接運(yùn)返崗人員，迅速提升產(chǎn)能，解了整車企業(yè)斷供之危。

三是聚焦企業(yè)生產(chǎn)保障、產(chǎn)品審查、資金需求“三個(gè)點(diǎn)”。圍繞整車及零部件企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中反映集中的急難問題，我們急事急辦，特事特辦，重點(diǎn)推動(dòng)解決。比如我們針對一汽集團(tuán)防疫物資缺乏的問題，幫助協(xié)調(diào)解決了20余萬個(gè)口罩、額溫槍等防疫物資，保證了一汽相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對25家汽車企業(yè)200多輛試驗(yàn)車，因?yàn)閮?nèi)蒙古牙克石冬季試驗(yàn)場停業(yè)無法試驗(yàn)的問題，我們協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古地區(qū)及時(shí)調(diào)整營業(yè)時(shí)間，解決了試驗(yàn)用車在試驗(yàn)場的試驗(yàn)問題。針對疫情期間汽車企業(yè)面臨的第三方機(jī)構(gòu)檢測不便，部分零部件更換供應(yīng)商無法及時(shí)通過產(chǎn)品審查問題，我們及時(shí)推出了產(chǎn)品自我檢驗(yàn)承諾等便企措施，按便利方式累計(jì)辦理了2000多項(xiàng)產(chǎn)品審查。針對部分零部件供應(yīng)商資金緊張的問題，我們也組織梳理了11個(gè)省市、260余家企業(yè)的資金需求問題，及時(shí)推薦給央行和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，幫助解決企業(yè)的資金供給困難。

在各方面的共同努力下，自2月19日到現(xiàn)在，汽車行業(yè)企業(yè)整體開工率已由60%左右提升到97%，員工復(fù)崗率由50%左右提高到82%，總體達(dá)產(chǎn)率已經(jīng)與去年同期水平相當(dāng)。但是對汽車行業(yè)來講，目前仍然面臨著很大的困難和問題，特別是整個(gè)消費(fèi)需求不振的問題，即使目前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率比較高了，但是由于市場需求不足，企業(yè)庫存增加，有可能在后續(xù)的一段時(shí)間里，一些企業(yè)的達(dá)產(chǎn)率還會(huì)進(jìn)一步降低。

為了解決這些有效需求不足的問題，我們積極配合相關(guān)部委，研究穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)的政策建議，督促各地區(qū)加快出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施，目前已有廣東、山東、吉林、海南和深圳、寧波、杭州、南昌等省地市出臺(tái)了一些具體的政策，相信后續(xù)會(huì)有更多刺激消費(fèi)的政策出臺(tái)。另外，我們還會(huì)對新能源汽車以及相關(guān)政策，近期會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門作出調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。謝謝。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長  許科敏

近期，疫情在全球快速蔓延，國外對醫(yī)療裝備的需求急劇增長，尤其是對有創(chuàng)呼吸機(jī)的需求量特別大。目前，我國有創(chuàng)呼吸機(jī)生產(chǎn)企業(yè)共有21家，其中8家的主要產(chǎn)品（周產(chǎn)能約2200臺(tái)）取得了歐盟強(qiáng)制性CE認(rèn)證，約占全球產(chǎn)能五分之一。目前已簽訂單量約2萬臺(tái)，同時(shí)，每天還有大量的國際意向訂單在洽談。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3月19日以來短短十天，在保障國內(nèi)需求的同時(shí)，已緊急向國外提供有創(chuàng)呼吸機(jī)1700多臺(tái)，達(dá)到了今年以來提供國內(nèi)總量的一半。可以說，我們的企業(yè)為全球疫情防控一直在馬不停蹄、加班加點(diǎn)。據(jù)我所知，大多數(shù)企業(yè)都是三班倒，一刻不停地生產(chǎn)，甚至部分研發(fā)人員也被派上生產(chǎn)線。

一臺(tái)呼吸機(jī)有上千個(gè)零部件，主要的零部件供應(yīng)商不僅有在國內(nèi)的，也有一些在國外包括歐洲。在疫情影響下想大規(guī)模增產(chǎn)并非易事，全部滿足所有需求也是不現(xiàn)實(shí)的。

為繼續(xù)向有關(guān)國家及時(shí)提供力所能及的幫助，3月29日我們專門召開了重點(diǎn)醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)產(chǎn)視頻會(huì)，組織了國內(nèi)有創(chuàng)呼吸機(jī)重點(diǎn)企業(yè)、地方有關(guān)部門，摸底企業(yè)面臨的問題和困難，研究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同擴(kuò)產(chǎn)措施。同時(shí)，我們也要求企業(yè)要嚴(yán)格質(zhì)量管控，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

我相信，在各方的共同努力下，我國有創(chuàng)呼吸機(jī)等重點(diǎn)醫(yī)療裝備生產(chǎn)能力將進(jìn)一步提升，為疫情防控國際合作做出更大貢獻(xiàn)。

辛國斌：謝謝。“人誤天一時(shí)，天誤人一年”，春耕備耕是非常重要的一個(gè)工作，黨中央、國務(wù)院也高度重視，我們?yōu)榱松钊肼鋵?shí)習(xí)近平總書記關(guān)于不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，組織好農(nóng)資生產(chǎn)流通供應(yīng)的重要指示精神，部里積極在推動(dòng)化肥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)需對接，推動(dòng)精準(zhǔn)保供。

第一，我們很早以前就開始啟動(dòng)形勢研判工作，分類制定氮磷鉀肥的保供方案。今年春耕期間，我們測算了一下，我國農(nóng)用化肥的需求量大概在1690萬噸。1-2月份，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的氮肥產(chǎn)量540.6萬噸（折純量），鉀肥產(chǎn)量99.7萬噸，分別比去年同期增長了0.4%和16.5%。磷肥產(chǎn)量130.5萬噸，同比下降了26.1%。為什么磷肥會(huì)下降？因?yàn)槲覀儑业牧椎V資源主要集中在云貴川鄂。湖北是磷礦石的主產(chǎn)區(qū)之一，也是這次疫情的重災(zāi)區(qū)之一，所以湖北磷肥受到了很大影響。針對今年化肥保供的現(xiàn)實(shí)困難，我們分品種制定保供方案，鉀肥和氮肥由于受疫情影響不是很大，我們重點(diǎn)通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，來提高肥料的供給能力，通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)保供。對于前期供應(yīng)比較緊張的磷肥，我們?nèi)ν苿?dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，對于那些沒有復(fù)工的企業(yè)，我們采取了“一對一”解決的措施。

第二，建立調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)對氮、磷、鉀重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析。考慮到氮肥、磷肥、鉀肥行業(yè)受疫情影響程度不一樣，我們建立了氮肥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的周調(diào)度制度。對于重點(diǎn)磷肥企業(yè)，我們實(shí)施了日調(diào)度制度。對于重點(diǎn)鉀肥企業(yè)的發(fā)貨情況實(shí)施日調(diào)度。為什么對鉀肥發(fā)貨情況進(jìn)行日調(diào)度，因?yàn)殁浄手饕性谇嗪！⑿陆\(yùn)輸距離比較遠(yuǎn)，所以需要對它的發(fā)貨情況進(jìn)行監(jiān)控調(diào)度。通過及時(shí)監(jiān)測企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量、開工率、庫存、價(jià)格等關(guān)鍵數(shù)據(jù)以及運(yùn)輸方面的數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

第三，加強(qiáng)相關(guān)部門的銜接，打通產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點(diǎn)”。我們與交通運(yùn)輸部積極溝通，將化肥原料供應(yīng)納入到疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制中去解決，并指導(dǎo)企業(yè)辦理緊急物資運(yùn)輸許可，推動(dòng)四川等地區(qū)磷石膏利用企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對四川來講，考慮到磷石膏的利用問題，磷肥生產(chǎn)和磷石膏的消納要掛鉤。這次我們考慮到整個(gè)磷肥供給上存在一些缺口，及時(shí)協(xié)調(diào)地方生態(tài)環(huán)境部門，今年特殊情況給予特殊支持。通過提高磷石膏的消納能力來促進(jìn)磷肥產(chǎn)量的提升。同時(shí)我們還積極與銀行進(jìn)行對接，協(xié)調(diào)重點(diǎn)磷肥生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金的問題。從目前整個(gè)恢復(fù)情況來看，磷酸一銨行業(yè)整體開工率達(dá)到了將近90%，較上個(gè)月同期提高了41個(gè)百分點(diǎn)，磷酸二銨開工率達(dá)到了82%，提升了22個(gè)百分點(diǎn)。全國尿素企業(yè)3月24日的開工率在70%左右，因?yàn)樗┙o相對比較充足，所以開工率沒有那么高。青海鹽湖工業(yè)股份有限公司、國投新疆羅布泊鉀鹽有限責(zé)任公司等重點(diǎn)鉀肥企業(yè)今年一直是處于滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài)。

第四，做好產(chǎn)需對接，保障好化肥供應(yīng)“最后一公里”。由于各地疫情不同，對交通運(yùn)輸采取了不同的防控措施。一段時(shí)期以來，有一些鄉(xiāng)村還在實(shí)施封路，農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資組織來了下不到村，有一些地方存在著磷礦石運(yùn)不過來，生產(chǎn)出來的磷肥運(yùn)不出去的問題，這些問題我們也集中和鐵道局、鐵路總公司、交通運(yùn)輸部等進(jìn)行溝通和協(xié)商，把“最后一公里”和“最初一公里”的問題解決好。目前，運(yùn)輸?shù)膯栴}基本上解決了。我印象特別深刻的就是當(dāng)時(shí)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有一個(gè)農(nóng)戶反映說家里有300畝地，到了春耕備肥的時(shí)候，現(xiàn)在村里不同意出去拉化肥，肥料都已經(jīng)買了，但是從供銷社運(yùn)不到地里去，非常著急。接到這個(gè)反映之后，我們和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時(shí)跟新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)溝通，同時(shí)也舉一反三，對整個(gè)新疆地區(qū)和全國其他省市春耕備肥存在的管控太嚴(yán)、不及時(shí)解除的問題，我們都做了溝通和協(xié)調(diào)，有效保障了春耕備肥。

我們也注意到，前期有部分地區(qū)反映化肥價(jià)格環(huán)比有所上漲的問題。其實(shí)這些問題大多都是因?yàn)閰^(qū)域供應(yīng)結(jié)構(gòu)性問題造成的。針對這些問題，我們及時(shí)加強(qiáng)溝通和對接，有一些氮肥、磷肥、鉀肥非產(chǎn)地需求比較大，當(dāng)時(shí)貨源組織不夠快，所以我們及時(shí)做了溝通和銜接，幫助推動(dòng)解決結(jié)構(gòu)性差異。據(jù)全國供銷總社農(nóng)資快報(bào)顯示，到3月23日，尿素批發(fā)價(jià)格指數(shù)周環(huán)比下跌了0.27%，同比下降6.85%；磷酸二銨周環(huán)比上漲0.17%，同比下降了9.8%；氯化鉀周環(huán)比價(jià)格下降了0.01%，同比下降了6.1%。總體看，在今年的春耕備肥階段，化肥價(jià)格總體是穩(wěn)定的，與去年同期相比還有一定幅度下調(diào)。

下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揮國務(wù)院復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，按照產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求，進(jìn)一步推動(dòng)上游磷礦、硫磺等原料生產(chǎn)企業(yè)、下游磷石膏制品企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定化肥生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。謝謝。

辛國斌：謝謝。我們國家有1500多家原料藥生產(chǎn)企業(yè)，是全球最大的原料藥生產(chǎn)國。正常年份，我們原料藥的產(chǎn)量在300萬噸左右，我們也是全球最大的原料藥出口國。正常年份我們出口在100萬噸左右，大概出口占整個(gè)原料藥產(chǎn)量的比重在1/3的水平。我們國家在維生素、抗生素、解熱鎮(zhèn)痛類藥物、抗感染藥物、皮脂類激素藥物等等方面是全球最大的生產(chǎn)國，也是最大的出口國，國際市場上的占比都在50%以上。原料藥是治療藥品產(chǎn)業(yè)鏈的上游，是保障藥品供應(yīng)、滿足人民用藥需求的一個(gè)基礎(chǔ)，所以在疫情期間，我們高度重視原料藥的生產(chǎn)。

在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期，我們就很注意原料藥企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，當(dāng)時(shí)我們接到了一些制劑企業(yè)反映湖北上游原料藥企業(yè)沒復(fù)工，像牛黃、甲硝唑、布洛芬、牛磺酸等原料市場告急，直接影響了部分制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)問題。接到這些反映以后，我們緊急協(xié)調(diào)湖北省相關(guān)部門、省市縣，對一些原料藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。我們主要調(diào)度了幾家，像武漢武藥，遠(yuǎn)大生科、湖北宏源、潛江永安，湖北百科、武漢建民等等，要求這些企業(yè)克服困難，積極組織員工返崗，在2月下旬提出要求以后，我們用了不到一周左右的時(shí)間就促使這些企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效保障了制劑藥品的生產(chǎn)，為疫情防控作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，對藥品的生產(chǎn)供應(yīng)也造成了較大影響，有一些國家現(xiàn)在反映原料藥的供應(yīng)有點(diǎn)吃緊，我們前一階段也做了調(diào)研，主要有幾個(gè)方面的因素：一是今年1、2月份，我國由于受疫情影響，有一些企業(yè)停工停產(chǎn)，供給上出現(xiàn)了短暫的不足。2月份以后，由于國際疫情蔓延導(dǎo)致國際上的運(yùn)輸，特別是航運(yùn)、海運(yùn)受到了很大限制和影響，導(dǎo)致有一些物流運(yùn)輸出現(xiàn)不暢，出現(xiàn)了運(yùn)輸困難。我們也統(tǒng)計(jì)了一下，今年以來，原料藥出口量和去年同期相比是有所下降的，大部分產(chǎn)品大概下降了10%-20%，個(gè)別品種下降幅度達(dá)到30%。但是也有少數(shù)品種出口量同比是上升的，我們反復(fù)和企業(yè)溝通，大家反映出口下降的主要制約因素主要是海運(yùn)、國際航運(yùn)大幅減少，運(yùn)輸成本提高，國際運(yùn)輸成為我們原料藥供給的一個(gè)瓶頸。

中國作為負(fù)責(zé)任的大國，高度重視全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全，習(xí)近平總書記在3月26日G20成員國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上鄭重承諾，中國將加大力度向國際社會(huì)供應(yīng)原料藥。我們也會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的莊嚴(yán)承諾，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，我們會(huì)努力維持原料藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)的安全和穩(wěn)定。

我們梳理了一下全國原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的情況，從目前情況來看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率和主要產(chǎn)品的達(dá)產(chǎn)率都超過80%，部分品種產(chǎn)量也超過了去年同期的水平，尤其是抗疫的用藥，一直是我們保供的重點(diǎn)。所以，我們覺得在這方面我們是能夠保證國際抗疫需求的。比如，前一階段我們在防疫過程中將磷酸氯喹定為一種有效的治療新冠肺炎的藥物，國內(nèi)兩家主要原料藥生產(chǎn)企業(yè)，我們及時(shí)組織復(fù)工了，目前制劑供給水平比較穩(wěn)定。同時(shí)，我們也組織這些企業(yè)滿足國際需求，比如，重慶康樂制藥生產(chǎn)的羥氯喹，5天內(nèi)就出口了原料藥4.9噸，后續(xù)我們還可以根據(jù)國際市場需求，來進(jìn)一步加大供給力度。

下一步，工信部還將組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的出口運(yùn)輸困難的問題，加強(qiáng)與世衛(wèi)組織、外商協(xié)會(huì)、跨國藥企的溝通和對接，組織企業(yè)有針對性的開展供給服務(wù)，保障國內(nèi)國際市場供應(yīng)，為全世界抗擊疫情作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝。

許科敏：謝謝您的提問。目前，電子信息行業(yè)平均復(fù)崗率已達(dá)95%。從重點(diǎn)企業(yè)來看，中芯國際、京東方、華星光電等企業(yè)復(fù)崗率已超過90%；華為已全面復(fù)工，復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)定在90%；富士康27個(gè)主要廠區(qū)已復(fù)工81萬人，整體復(fù)工率93.7%，近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)上下游1萬余家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定了全球供應(yīng)鏈。從重大項(xiàng)目來看，長江存儲(chǔ)、長鑫、華星光電、維信諾等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。

電子信息產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點(diǎn)，高度依賴供應(yīng)鏈體系，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)需要協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對此，我部主要采取了三條措施:

一是為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。與重點(diǎn)企業(yè)建立“早溝通—晚反饋”機(jī)制，通過電話、微信、視頻會(huì)議，實(shí)時(shí)掌握第一手情況和企業(yè)訴求，針對性協(xié)調(diào)解決問題，提供精準(zhǔn)服務(wù)。

二是推進(jìn)跨區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立跨區(qū)域每日協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，實(shí)時(shí)指導(dǎo)地方各級主管部門解決企業(yè)復(fù)工問題，并逐一跟進(jìn)落實(shí)。例如，部分地區(qū)成立省市區(qū)三級工作專班，在解決人員返崗問題方面，通過專列、大巴“點(diǎn)對點(diǎn)”接外地員工返崗，協(xié)調(diào)專業(yè)力量對隔離員工進(jìn)行核酸檢測，提供隔離緩沖宿舍。

三是協(xié)調(diào)解決防疫物資需求。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所急需的額溫槍、全自動(dòng)測溫儀、口罩等防疫物資。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)手段保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

辛國斌：謝謝您的提問。您關(guān)心的這個(gè)問題也是我們整個(gè)社會(huì)都普遍關(guān)心和關(guān)注的問題。由于前期我們國內(nèi)的疫情得到了有效控制，所以我們工業(yè)領(lǐng)域的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作推動(dòng)的還比較好，但是從目前的情況看，國際國內(nèi)需求都在下滑，對一些出口導(dǎo)向型企業(yè)就造成了巨大的沖擊和影響。如果這方面的問題得不到及時(shí)有效的解決，這些企業(yè)可能就會(huì)面臨著生存的壓力。這方面黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記也很關(guān)心，多次作出指示批示，要求統(tǒng)籌抓好內(nèi)需和外需，進(jìn)一步穩(wěn)定外資外貿(mào)。李克強(qiáng)總理也多次主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究，進(jìn)行安排，進(jìn)行部署，從目前看，我們采取的措施主要是通過穩(wěn)定外貿(mào)和外需來保障供給側(cè)穩(wěn)定。

在這方面，我們也在繼續(xù)做一些安排，比如針對紡織服裝、輕工產(chǎn)品、玩具、家具這類企業(yè)，我們會(huì)同幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和電商平臺(tái)，通過舉辦專題線上銷售活動(dòng)來促進(jìn)消費(fèi)。另外，我們還在研究，通過舉辦網(wǎng)上的展銷會(huì)、訂貨會(huì)這樣的形式來解決企業(yè)目前存在的訂單困難。因?yàn)楹芏喈a(chǎn)業(yè)一般的訂單都是在3、4月份，通過展銷會(huì)、訂貨會(huì)來解決訂單的問題。現(xiàn)在由于疫情防控的問題，這些展銷會(huì)、展覽會(huì)、訂貨會(huì)都取消了，怎么樣解決這個(gè)問題，我們希望在這方面通過線上搭建展銷會(huì)、展覽會(huì)的方式來解決。在這方面，我們正在積極的做進(jìn)一步的探索。

另外一個(gè)方面，穩(wěn)定企業(yè)還得有一些扶持政策。現(xiàn)在有關(guān)部門也在研究怎么樣穩(wěn)定這些企業(yè)，給這些企業(yè)以政策扶持、資金扶持、援企穩(wěn)崗等等這些政策來解決這些企業(yè)面臨的生存問題。一方面要啟動(dòng)需求，另一方面要加大政策扶持，通過這樣一個(gè)方式來幫助這些企業(yè)渡過眼前的難關(guān)。后續(xù)還將根據(jù)國際疫情防控形勢的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究和儲(chǔ)備，適時(shí)出臺(tái)一些扶持政策，保證這些企業(yè)能夠安全的渡過生存難關(guān)。謝謝。